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El movimiento que surgi\u00f3 al seno de los gobernadores del pa\u00eds al arribo del presidente L\u00f3pez Obrador y que prohij\u00f3 la \u201calianza federalista de gobernadores\u201d, es sin duda un tema crucial para la vida de la rep\u00fablica, su sistema de funcionamiento gubernamental, y la capacidad de planear y coordinar el desarrollo nacional.<\/span><\/p>\n <\/p>\n El tema de la distribuci\u00f3n de los recursos fiscales ser\u00e1 eterno porque cualquier sistema fiscal que pretenda equilibrar los ingresos y los gastos de los recursos ficales siempre camina sobre una cuerda floja, y los embates vienen de un lado y de otro.<\/span><\/p>\n <\/p>\n Pero por ello mismo se trata de un asunto que debiera tener mecanismos de supervisi\u00f3n, control y ajuste permanente que les proporcione la mayor estabilidad, equilibrio y equidad.<\/span><\/p>\n <\/p>\n En nuestro pa\u00eds, desarrollado por m\u00e1s de un siglo bajo un r\u00e9gimen pol\u00edtico presidencialista, aunque el constituyente de 1917 pretendi\u00f3 una rep\u00fablica federada con sustentos con base en el municipio libre, esta intenci\u00f3n ideol\u00f3gica en los hechos no se materializ\u00f3 y se erigi\u00f3 el r\u00e9gimen presidencialista que concentr\u00f3 la mayor parte del poder institucional de la naci\u00f3n, tanto que se mantiene, pese a todos los intentos por reducirlo, como el poder supremo del pa\u00eds, despu\u00e9s de casi cien a\u00f1o de lucha permanente contra \u00e9l.<\/span><\/p>\n <\/p>\n Por eso, avanzar en reformular un convenio de coordinaci\u00f3n fiscal necesariamente pasa por acotar y, de ser posible, modificar el r\u00e9gimen presidencialista, donde un solo hombre decide tanto y buena parte por intereses particulares, de lo que se infiere que el proceso de cambio tiene que ser simult\u00e1neo, aunque no sean juntos.<\/span><\/p>\n <\/p>\n De ah\u00ed que la lucha que iniciaron los gobernadores de la \u201calianza federalista\u201d es una demanda de todos, incluso de aquellos estados que se consideran ser\u00edan los afectados, porque incluso lo m\u00e1s probable es que todos salgan ganando.<\/span><\/p>\n <\/p>\n Seg\u00fan las estad\u00edsticas, son ocho entidades las que aportan el 83% de los impuestos federales en los estados y que esas mismas tan solo reciben el 40% en aportaciones y participaciones de parte de la federaci\u00f3n. Mientras que once estados, que aportan el 2.5% de los impuestos federales (ISR, IVA, IEPS e ISAN, principalmente) reciben tambi\u00e9n el 40% de participaciones y aportaciones del gobierno federal. Ocho estados que aportan 33 veces m\u00e1s reciben lo mismo que once que aportan una parte.<\/span><\/p>\n <\/p>\n Esta es una simple ecuaci\u00f3n que refleja si se redujera todo a un problema entre estados pobres y estados ricos, y puede llegar a visualizarse as\u00ed si el gobierno presidencialista se estrecha y se cierra m\u00e1s para no abrir las arcas del tesoro fiscal y explica a todos c\u00f3mo se aplica este, cu\u00e1l es el plan y qu\u00e9 proyectos nacionales contempla para todos.<\/span><\/p>\n <\/p>\n Porque a la hora de la discusi\u00f3n, y seguramente de la reyerta, el encono es muy f\u00e1cil que prevalezca, pero si peri\u00f3dicamente se discuten los planes de cada estado y se planifica en el tiempo y la distribuci\u00f3n de recursos, pues por all\u00ed se pueden encauzar las cosas, pero no pueden ser unilaterales y menos irracionales.<\/span><\/p>\n <\/p>\n La CONAGO ya lleg\u00f3 al l\u00edmite, los gobernadores de MORENA avanzan a otro proyecto seguramente adheridos al presidente, y los del PRI y el PAN reducidos cada vez m\u00e1s, pero el problema ah\u00ed est\u00e1, y aunque sean fieles al presidente, el pa\u00eds necesita un nuevo convenio de coordinaci\u00f3n fiscal, un sistema de planeaci\u00f3n nacional y, sobre todo, combatir la evasi\u00f3n fiscal y elevar los ingresos estatales propios.<\/span><\/p>\n <\/p>\n Por ejemplo, Sinaloa tiene 20 a\u00f1os trabajando y ha crecido su aportaci\u00f3n en un cien por ciento en la recaudaci\u00f3n nacional (de 0.8% pas\u00f3 al 1.6%), sin que sus ingresos propios modifiquen la estructura presupuestal durante todo ese tiempo, siempre recibiendo el 90% del presupuesto de Sinaloa de parte de la federaci\u00f3n, y la mayor parte no es inversi\u00f3n sino gasto corriente. En fin.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El movimiento que surgi\u00f3 al seno de los gobernadores del pa\u00eds al arribo del presidente L\u00f3pez Obrador y que prohij\u00f3 la \u201calianza federalista de gobernadores\u201d, es sin duda un tema crucial para la vida de la rep\u00fablica, su sistema de funcionamiento gubernamental, y la capacidad de planear y coordinar el desarrollo nacional. 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