El Congreso del Estado instaló el Comité Técnico Asesor que se encargará de organizar la consulta indígena para expedir una nueva Ley Orgánica de la Universidad Autónoma Intercultural de Sinaloa.

 

Previo a la declaratoria de instalación del Comité Técnico Asesor, Graciela Domínguez Nava, presidenta de la Junta de Coordinación Política expuso que ya es una realidad incontrovertible e ineludible el derecho de los pueblos y comunidades indígenas a ser consultados sobre todos los temas que les afecten.

 

No sólo como cumplimiento constitucional o convencional sino como una garantía efectiva de participación de los pueblos y comunidades indígenas, mencionó en su discurso donde destacó también que más allá del acatamiento de una resolución judicial, en un genuino reconocimiento a dicho derecho, la 63 Legislatura se apresta a realizar la Consulta Indígena.

 

Esta consulta se va a realizar mediante procedimientos culturalmente adecuados, informados y de buena fe, de conformidad con las directrices establecidas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación y por la Corte Interamericana de Derechos Humanos y por el Derecho Internacional, prosiguió Domínguez Nava.

 

Esto con la finalidad de llegar a acuerdos para lograr la expedición de una nueva ley que contribuya a mejorar el ejercicio efectivo del derecho a la educación superior por parte de dichos pueblos y comunidades, prosiguió la legisladora presidenta de la JUCOPO.

 

Flor Emilia Guerra Mena, presidenta de la Comisión de Educación Pública y Cultura, presentó los motivos y fundamentos de la consulta, señalando que el 19 de agosto de 2016, es publicada en el Periódico Oficial El Estado de Sinaloa, la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma Intercultural de Sinaloa, expedida mediante el decreto número 624.

 

Sin embargo, dijo, el 19 de septiembre del mismo año, Luis Raúl González Pérez, en su carácter de Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, promovió acción de inconstitucionalidad en la que solicitó la invalidez de la norma general, señalando como autoridades responsables al Congreso y al Gobernador del Estado.

 

El primer concepto de invalidez esgrimido por la Comisión Nacional, consiste en que la expedición de la Ley Orgánica de la UAS, violó el derecho a la consulta previa de los pueblos y comunidades indígenas, contemplado en el artículo 2o., apartado B, fracción II, de la Constitución Federal y en los artículos 6o. y 7o. del Convenio de la Organización Internacional del Trabajo Sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, manifestó.

 

Guerra Mena enfatizó que el segundo concepto de invalidez combatía específicamente los artículos 2, fracción III, 13 y 23 de dicha ley orgánica.

 

El 28 de junio de 2018 el Pleno de la Suprema Corte emitió la sentencia correspondiente a la Acción de Inconstitucionalidad 84/2016, dijo.

 

El primer concepto fue considerado fundado por el máximo tribunal mexicano resolviendo la invalidez total de la Ley Orgánica consagrada en el decreto 624.

 

Sin embargo, mencionó, para no trastocar la vida de la Universidad, la Corte resolvió que los efectos de invalidez de su sentencia no surtan sus efectos sino después de transcurridos doce meses contados a partir del día siguiente de su publicación de la sentencia en el Diario Oficial de la Federación, lo que sucedió el día 26 de noviembre de 2016.

 

De tal suerte, explicó la diputada, que el Congreso pueda hacer la consulta a los pueblos indígenas, como lo mandata la Constitución y el Convenio de la OIT y legisle lo correspondiente con los ajustes que se estime pertinente.

 

En virtud de que el Estado de Sinaloa, como la gran mayoría de las entidades del país, carece de legislación específica sobre esta materia, la JUCOPO aprobó el día 6 de mayo de 2019, el Documento Base para la Consulta Sobre la Expedición de una Nueva Ley Orgánica de la Universidad Autónoma Intercultural de Sinaloa, que será, junto con la Ley Orgánica del Congreso, el marco jurídico que regulará esta consulta.

 

Marco César Almaral Rodríguez, presidente de la Mesa Directiva clausuró el acto de instalación del Comité Técnico Asesor, donde estuvieron Gildardo Leyva Ortega y Jesús Angélica Díaz Quiñónez, presidentes de las comisiones, de Asuntos Indígenas y Derechos Humanos, respectivamente.

 

Integrantes del Comité Técnico Asesor

José Antonio Ríos Rojo

Secretario General

Congreso del Estado

Dip. Horacio Lora Oliva

Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales y Gobernación

Dip. Jesús Angélica Díaz Quiñónez

Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos

Dip. Gildardo Leyva Ortega

Presidente de la Comisión de Comunidades y Asuntos Indígenas

Dip. Flor Emilia Guerra Mena

Presidenta de la Comisión de Educación Pública y Cultura

Martín Servando Bojórquez Ruiz

Instituto Nacional de Pueblos Indígenas

José Ricardo Peñuelas Castro

Comisionado para la Atención de las Comunidades Indígenas de Sinaloa de Gobierno del Estado 

Rigoberto Ocampo Alcántar

Subsecretario de Educación Media Superior, de la Secretaría de Educación Pública y Cultura del Gobierno del Estado de Sinaloa

María Guadalupe Ibarra Ceceña

Rectora de la Universidad Autónoma Indígena de Sinaloa

Gabino Lázaro López

Egresado de la UAIS y solicitante de la acción de inconstitucionalidad

Librado BacaseguaElenes

Representación de las Comunidades Indígenas de Sinaloa

Román Rubio López

Representando a organizaciones de la sociedad civil indígena de Sinaloa

Jorge López Hernández y Florencio Cubas Guzmán

Representantes académicos de las organizaciones de la sociedad civil indígena

José Isidro Tineo Mendéz y Juan Cristian Zepeda Ortega

Subsecretaría de Desarrollo Democrático, Participación Social y Asuntos Religiosos de la Secretaría de Gobernación del Gobierno federal

Jesús Soto Zazueta

Comisión Estatal de Derechos Humanos del Estado de Sinaloa